"اگر مدیریت یک «شِن‌زار» را به بخش دولتی بدهید، بعد از مدتی بامشکل «کمبود شِن» در آن شن‌زار مواجه خواهید شد" این جمله منتسب به میلتون فریدمن، از اثرگذارترین اقتصاددانان قرن بیستم است که به عمق «ناکارآمدی مدیریت دولتی» در بخش اقتصاد اشاره دارد.